揭秘:冷戰期間西德為何向美英轉移千噸黃金?
工業大國德國有多達3400噸黃金儲備,在全球僅次於超級大國美國。不過,這批被稱為「德意志最後寶藏」的黃金卻有一半以上存放在紐約、倫敦和巴黎。原來,冷戰期間,面對蘇聯的威脅,為防患於未然,聯邦德國政府決定「盡可能地往西」轉移黃金儲備。德國《明星》週刊日前披露了這段不為人知的歷史。
世界上最安全的倉庫
美國紐約聯邦儲備銀行(簡稱紐約聯儲)的保管庫被稱為「世界上最安全的倉庫」,德國的黃金就被放置在紐約聯儲地下5層的金庫裡。金庫距離地面約25米,低於海平面15米,直接建在曼哈頓島下面的花崗岩巖架之上。要進入這個金庫,要穿越彎彎的地下道,以及五重厚厚的鐵門。在入口,全副武裝的保安人員警惕地來回走動。入口的標牌上寫著:「黃金是不可阻擋的」。紐約聯儲的一名員工操作後,門開了。守衛人員再移動一個82噸重的裝置,閃閃的黃金牆呈現在眼前。
這個倉庫是世界上最大的黃金倉庫,共藏有55萬塊金條,每塊重約12.5公斤,長25厘米,純度高達99.5%,總價值達900億美元。這裡的保護措施相當複雜,只要一個錯誤的舉動,所有的門就會在5秒內關閉。這是一座堡壘,80年來,從沒有強盜敢來冒險。
紐約聯儲的這個倉庫自稱是「黃金守護者」,有60個國家把自己的黃金儲備藏於此地,它們中有美國的盟友,也有美國的「敵人」。不過,每個倉庫的門上,並沒有寫明這些國家的名字,只有黃金儲備的數字。
德國曾多次提出看一下它的黃金儲備的要求,但美國一再拒絕,給出的理由是:「可能會對金庫造成安全隱患和程序問題」。這待遇甚至不及遊客。至少,各國遊客只要經過提前申請,就可以坐電梯來到地下金庫的入口參觀,可以站在140噸重、固定在混凝土上的鋼製保險門前合影。2007年,德國央行官員終於被允許在一個特殊的接待室裡看一看德國的金條,德國人還抽出幾塊稱了稱重量。紐約聯儲要求,德國方面不准把情況公佈出來。
「經濟奇跡的遺產」
德國的黃金儲備是「經濟奇跡的遺產」。二戰後,聯邦德國(西德)大力發展優勢工業,除汽車外,機械製造業、化學工業等齊頭並進。從1950年到1970年,西德經濟年均增長率達到驚人的10%以上。
從歷史中汲取深刻教訓的西德政府,在貨幣政策上力求保險。二戰後,西德政府幾乎沒有什麼黃金儲備,直到1951年,德國央行的前身——西德聯邦中央銀行購買了500公斤黃金。此後,西德的黃金儲量越來越多,20年後,已經成為世界第二大黃金儲備國。而在西德民間也掀起儲備黃金熱潮,其總量甚至超過國家儲備。西德阿登納政府認為,黃金儲備一方面可以在國內建立信任,另一方面,危機發生時能在最短時間內將黃金兌換成外幣,可以抵禦可能出現的貨幣危機。
不過,戰後被西方盟國和蘇聯接管的德國人並沒有安全感。特別是西德人,在上世紀50年代和60年代的冷戰高潮期,非常害怕蘇聯入侵。由於擔心蘇聯坦克湧入,西德政府最終決定把黃金存放到「盡可能西邊、盡可能遠離鐵幕的地方」。
其間,西德對英、法、美積累了大量的外貿順差。它需要這些昔日佔領國的軍事保護,而這些國家卻手頭拮据。於是,西德向英、法、美提供了一些貸款,並制定了一個「君子協定」,即西德在這幾個國家存放黃金。這樣能增加信任,而「佔領國」在周轉不開的時候,也可以私下挪用一些。之後,西德政府將其黃金儲備分散轉交這些國家的中央銀行。
不學法國,爭取美國保護
西德這麼做,也有報答的成分。二戰剛結束之際,美國憑借其雄厚實力,實施馬歇爾計劃,幫助西德恢復瀕臨崩潰的經濟體系。西德通過參加經濟合作發展組織接受了美國包括金融、技術、設備等各種形式的援助。
為討好美國人,1958年至1969年在位的西德央行行長佈雷生還曾手寫保證書,向美國人保證,為了世界匯率穩定,德國不會再將貨幣兌換成黃金,即西德的黃金儲備恆定在一個數量上。1973年以後,西德央行除了每年撥給財政部5到6噸黃金用來鑄造紀念性金幣,就再也沒有賣出過任何黃金儲備。
西德把黃金儲備存於美國後,獲得了華盛頓的信任。美國軍隊在西德境內加強了存在,特別是金融中心法蘭克福附近。法蘭克福離東西方邊境只有100多公里,這裡駐紮了上萬美軍士兵。冷戰期間,美國在這裡秘密佈置了核設施。
1966年發生的一個插曲,讓西德對是否要回存於盟國的黃金儲備心起漣漪。當時,為了防止美國的「小動作」,法國總統戴高樂命令用潛艇將存放在美國紐約的黃金運回法國。戴高樂以其政治家的本能察覺到,失去黃金支撐的美元最終有一天會讓法國吃大虧,所以他要求把美元兌換成黃金並搬回自己國家。他的擔憂事後證明是正確的,5年後,美元與黃金掛鉤,其他貨幣與美元掛鉤的金匯兌本位制崩潰了,這次「黃金回家」使法國避免了該體系崩潰所造成的巨大損失。
不過,不管是路德維希·艾哈德,還是之後的庫爾特·基辛格,歷任西德總理不敢這麼做。他們知道,失去美國信任的西德,將失去重新崛起的機會。
懷疑美國是「小偷」
直到兩德統一時,德國有90%以上的黃金儲備仍存放在國外。拋開歷史包袱的德國人開始多次討論該如何處置這筆黃金儲備,人們甚至懷疑存放國外的黃金是否還在。即便如此,德國政府仍有顧慮,生怕德國失去盟國的信任,因此不願高調收回黃金儲備。
1998年施羅德上台後,要求德國央行制定調回黃金儲備的計劃。進入新千年後,德國央行決定,從英國運回幾百噸金條,以節約對方收取的保管費。法國和美國不收取保管費。但默克爾上台後,其親美政策導致黃金從美國「回家」的計劃陷於停頓。
2005年伊朗從瑞士運回黃金,特別是2011年委內瑞拉總統查韋斯下令把存放於美國等國的黃金運回國後,黃金儲備問題在德國國內成為焦點。德國《明鏡》週刊寫道,「150年來,德國作曲家瓦格納的歌劇《尼伯龍根的指環》已成為德國的象徵,劇中的侏儒偷走了萊茵河的黃金,打造出可以統治世界的指環。如今有人猜測這幕劇會再次上演,而偷走德國人黃金的就是大西洋對岸的美國。」
與此同時,各種陰謀論開始在德國爆發,幾個月間德國有超過20萬人呼籲,要求「讓黃金回家」。鑒於日益增長的不滿情緒,德國央行決定,將分階段把存放在紐約聯邦儲備銀行的300噸黃金和法國央行的374噸黃金搬回國。到2020年,德國半數黃金儲備將保存在自己的金庫。