據史書記載，我國宋代第一個「官藥局」創建於1067年京都汴梁（開封）。當時叫做「熟藥所」，也稱「買藥所」，使我國、也是世界上最早開辦的國家藥局。他由政府經營，主要出售丸、散、膏、丹等中成藥。由於中成藥具有服用方便、攜帶容易、易於保存等特點，受到廣大醫生和病人的歡迎。僅在初創的一年內，就牟利二萬五千緡（一緡相當於一千文），約得一倍的利潤。因此，這種「買藥所」發展很快，到了1103年，汴梁城內的「買藥所」以增加到了7所。利潤也從原來的二萬五千緡猛增到每年四十萬緡。以後，「買藥所」更是逐漸擴展到全國各州縣甚至邊疆鎮塞。